農(nóng)村生活污水
農(nóng)村生活污水治理過程中的問題
農(nóng)村生活污水項目開展的時間較短，建設(shè)條件復(fù)雜多變，水量季節(jié)性波動大。因此，在項目建設(shè)和運營過程中出現(xiàn)了許多新問題，代表性的有土地批復(fù)滯后、設(shè)計規(guī)模偏大和運營管理低效問題。
土地批復(fù)滯后，污水站零散分布在各個村落，數(shù)量多，站址土地性質(zhì)又多為集體所有土地，因此選址后項目不能及時取得批復(fù)意見的現(xiàn)象很普遍，這導(dǎo)致許多項目竣工驗收困難。市縣級主要負(fù)責(zé)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時辦理規(guī)劃和土地手續(xù)。
設(shè)計規(guī)模偏大，由于項目的實踐經(jīng)驗少，可參照的技術(shù)參數(shù)少，設(shè)計單位一般依據(jù)城鎮(zhèn)污水處理的工藝技術(shù)路線進行設(shè)計，由此產(chǎn)生了設(shè)計規(guī)模偏大，運行效率偏低，部分設(shè)施設(shè)備閑置的現(xiàn)象。這就要求科研和工程技術(shù)人員及時總結(jié)設(shè)計和運營經(jīng)驗，不斷豐富設(shè)計手冊以保證設(shè)計的準(zhǔn)確性。
運營管理低效，2015年以前農(nóng)村生活污水項目全部由政府方投資，建設(shè)和運營效率偏低，出現(xiàn)大部分污水站運營負(fù)荷低或是運營管理不到位，出水長期不達標(biāo)排放的現(xiàn)象。后期通過采用特許經(jīng)營模式或PPP模式，并進行及時的績效考核，建設(shè)效率和運營效率通過市場手段得到了有效提高。農(nóng)村生活污水因地制宜才能夠?qū)崿F(xiàn)高負(fù)荷運行，并實現(xiàn)達標(biāo)排放。
農(nóng)村生活污水
農(nóng)村生活污水治理解決思路
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》明確提出，因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
農(nóng)村污水治理工作有統(tǒng)一規(guī)范的工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更有項目個體差異的現(xiàn)狀，只有創(chuàng)造性的開展治理工作，點源治理和面源治理有機結(jié)合，才能取得良好的成效，形成有益的經(jīng)驗。
作為相關(guān)工作參與者，要貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村污水治理工作的決策部署，要結(jié)合各地自然條件、發(fā)展階段和生態(tài)基礎(chǔ)，同時有效借鑒其他區(qū)域的治理經(jīng)驗，創(chuàng)造性的開展工作，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅持實事求是，就一定能取得農(nóng)村污水治理工作的全面勝利。
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